香港新浪網 MySinaBlog
« 上一篇 | 下一篇 »
文兆基 | 19th May 2012, 12:16 PM | 香港時政 | (111 Reads)

Picture

除了之前談過的詭辯外﹐拉布支持者最常見的批評﹐便是指責政府今次的《2012 年立法會(修訂)條例草案》﹐剝奪部份港人的被選舉權﹐違反《基本法》第26條及《香港人權法案》第21條(乙)。

若沒細心觀看條文﹐驟眼看來恍似言之成理﹐其實只是要細心一看﹐便會發現此說乃混淆視聽。

首先﹐《基本法》第26條中列明﹕「香港特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權」。大家需要留意的﹐乃是條文中「依法」二字﹐這包含了兩個意思﹕(1)港人享有的選舉權和被選舉權並非絕對性﹐而是受到香港本地法律限制﹔(2)香港可以透過訂立本地法律﹐規定港人如何選舉權和被選舉權。


又事實上﹐現行的《立法會條例》對港人如何擁有投票資格及參選資格﹐早已有所規定﹐當中的第39條﹐更列明司法人員﹑問責官員﹑在囚人士﹑還未宣佈解除破產﹑外國議會議員或精神病患﹐將喪失獲提名為候選人或當選為議員的資格。

是故﹐政府絕對可以透過本地立法程序﹐即透過制定或修訂現行的《立法會條例》﹐來訂明港人如何擁有投票資格及參選資格﹐這是完全合法合憲。若這也算剝奪港人的被選舉權的話﹐他們豈不是可以說現行《立法會條例》的規定﹐也是違反《基本法》第26條﹖

至於他們說修訂違反《香港人權法案》第21條(乙)﹐也是說不過去的。條文只是規定﹕「凡屬永久性居民, 無分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張、民族本源或社會階級、財產、出生或其他身分之任何區別﹐不受無理限制﹐均應有權利及機會在真正、定期之選舉中投票及被選」

大家需要留意﹐條文中「不受無理限制」這句﹐即是說港人的選舉權和被選舉權﹐並非「完全不受限制」﹐只是「不受無理限制」的。換言之﹐那些批評政府違反《香港人權法案》的人﹐實際乃是認為今次修訂屬「無理限制」。

然而﹐今次修訂真是「無理限制」嗎﹖政府今次既不是推動替補機制﹐繼續會舉行補選﹐也沒所謂的「敗者替補」成份﹐只是限制自動呈辭之議員在六個月內不准參加補選。其根本目的﹐乃是令議員有所警覺﹐避免他們胡亂辭職﹐籍次減省香港因議員隨便辭職而要舉辦補選的開支﹐這不但完全合法合憲﹐並且是合理的安排。

更重要的是﹐今次的修訂只是限制那些根據《立法會條例》第13或14條呈辭的議員﹐而非《基本法》第79條喪失立法會議員資格之人士。此外﹐如在六個月期間舉行立法會的換屆選舉﹐他們還是可以參選。換言之﹐是次立法只是限制自動呈辭的議員﹐喪失六個月參加立法會補選的資格﹐若六個月後立法會再次舉行其他的補選﹐他們也是擁有參選資格的。

如果這樣安排也屬「無理限制」的話﹐難道任由議員隨便辭職﹐辭完職又可以再參選﹐當選後又可以再辭職﹐令香港因為不斷搞補選而浪費公帑﹐才算合理嘛﹖

[1] Non sense

Non sense!


[引用] | 作者 Abc | 19th May 2012 13:33 PM | [舉報垃圾留言]



試問問題在哪﹖

[引用版主回覆] | 作者 莊尼芬洛夫斯基 | 19th May 2012 19:24 PM